“以案警示”“以案促改”反思剖析书面材料
州委举办州委读书班暨警示教育专题班,是对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的“再贯彻”,是对落实中央着力防范化解重大风险和省委治蜀兴川要求的“再部署”,是对深刻汲取蒲波、严春风、青理东、杨长清严重违纪违法案件教训的“再警示”,对领导干部承担起“关键少数”责任提出重要要求,充分体现了州委安不忘危、治不忘乱的忧患意识和以刮骨疗毒勇气正视问题、以坚如磐石韧劲自我革命的责任担当,为推动阿坝“一州两区三家园”建设营造良好政治生态和发展环境具有重大而深远的意义。蒲波、严春风、青理东、杨长清严重违纪违法案件教训,前车之鉴、教训深刻、令人痛心,更发人深省,使自己再一次经受了一次精神洗礼。通过反思,自身仍然存在一些不容忽视的问题,现剖析如下。
一、存在的主要问题和不足
认真对照蒲波、严春风、青理东、杨长清严重违纪违法案件教训,通过反思主要存在的问题有,一是强化思想政治教育存在差距。虽然制定了年度学习计划,也按照计划开展了系列思想政治学习认教育,但随着审计任务日趋繁重,审计人员长期出差在外,对强化思想政治学习教育的实际效果重视不够,存在过得去、差不多,当时不以为然,认为是小事,针对蒲波、严春风、青理东、杨长清案暴露出的突出问题,通过反省,才深刻认识到这才是大问题。用科学的理论武装教育党员干部,是党的思想理论建设的根本任务,面对新形势、新任务,加强理论学习“不忘初心、牢记使命”,树立“三观”,自觉运用科学发展观指导实践,比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。二是审计从思想转型、技术转型与时代要求存在差距。面对审计任务繁重与审计力量严重不够的现实矛盾,对审计推进度和任务完成作为硬指标,虽然开展的“大学习、大讨论、大调研”“作风建设年”“能力提升年”等活动中,坚持在审计创新中锻炼干部,坚持在审计转型中锻炼干部,坚持“以老带新”和“传帮带”,但与新时期审计的职能定位不相适应,存在拖一拖、放一放,对审计面临新形势和新要求认识不到位,从推动审计事业持续健康发展的高度研究不够。三是对主动服务于州委州政府中心工作的切入点把握不到位。虽然在维护民生利益、促进经济发展、推动深化改革、保障政令畅通、推进反腐倡廉等领域开展了审计监督,但因审计任务繁重、审计力量严重不足,审计工作的深度、广度明显不够,从审计质量和审计成果运用等方面与州委州政府的要求存在差距。
二、原因剖析
以上所查找的问题,虽然有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,问题出在表面上,根子还在思想上。
(一)从事物的表象看问题,对思想政治建设的深层次保障和促进作用认识不够,抓思想政治促审计业务和审计事业发展的切入点定位不够准。
(二)一定程度上存在惯性思维,认为工作经验丰富,考虑判断问题有时凭经验。对工作中出现的一些问题和矛盾,没有冷静下来深入思考、分析和寻求解决办法。由于事务性工作较多,甚至有时工作急功近利。看到了问题的存在,担对产生问题的深层次原因查找和分析研究不深入。
三、整改方向
(一)提升审计政治站位。充分认识到思想政治工作关系着审计干部队伍的素质能力,更决定着审计工作的质量水平和审计事业持续健康发展。坚定不移把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,真正把政治思想工作做深、做细、做实。一是强化“四个意识”,增强规矩纪律。将政治规矩和政治纪律摆在首位,让“四个意识”成为领导班子成员的政治自觉和行动自觉。自觉维护班子团结,坚持从大局出发,坚定执行党的路线、方针和政策,执行好集体决策。二是强化理论学习,提高水平素养。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装领导班子成员思想,始终成为政治上的清醒人、理论上的明白人;创新理论学习方式,丰富理论学习内容,让理论学习成为良好习惯;注重理论联系实际,提高领导科学发展和实际工作能力,夯实领导班子思想基础。三是强化文化建设,弘扬正能量。以培养客观公正、忠于职守、清正廉洁、求实创新的审计精神为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,着力加强审计文化建设,营造良好的政治文化氛围,保持审计机关风清气正的政治生态。树立良好的审计形象,提高行业的社会认同感和满意度,推动审计事业与政治文化建设同步发展。
(二) 塑造审计优良作风。引领审计人员看未来、思改革、谋转型,带着审计人员跟党走、讲政治、顾大局,激励审计人员自觉把个人职业生涯规划与审计事业发展相结合、相统一,真正塑造审计人员“忠诚、干净、担当”的优秀品质和优良作风。用共同的理想信念塑造审计人员忠诚党的审计事业的政治品格;不断补齐审计人员在思想转型、技术转型与时代要求不相适应的短板,使我州审计人员更好地担负起新时代审计工作职责。进一步提升软硬件水平,适应大数据审计的需求,补齐条件、手段不足的短板,让审计工作与信息化社会发展同步,更好地为我州经济社会健康发展贡献审计力量。
(三) 推进审计工作提质增效。把围绕州委州政府中心工作、服务改革发展作为根本职责,准确把握着力点,切实解放思想、更新理念,推进审计工作提质增效,更好地发挥审计在服务改革发展中的积极作用。在推动重大政策措施落地见效、深化重点领域改革、持续打好“三大攻坚战”、加强保障和改善民生、规范权力运行和责任落实等方面发挥积极作用。重点对财政支出预算和政策绩效、乡村振兴相关政策和资金落实、扶贫政策落实及效果、拖欠民营企业中小企业账款、优化营商环境、防范化解重大风险、重大项目推进、对口援建资金和项目等情况进行审计。结合领导干部经济责任审计,同步开展领导干部自然资源资产离任审计。同时,进一步落实好“三个区分开来”要求,推动建立健全鼓励激励机制和容错纠错机制,促进干部担当作为、干事创业。