基层党建工作述职报告
（2018年12月）
年初以来，党工委坚持以区委九届二次会议精神为指导，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实市委“争当全国资源型城市转型发展排头兵”的各项工作，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，全面深化机关作风整顿优化营商环境，努力把区委的决策部署落到实处，各项基层党建工作都取得了较好的成效，现将履行职责情况汇报如下：
一、履职情况
一是认真落实书记第一责任人责任。认真履行党工委书记职责，全面强化基层党建，牵头抓总，用党建工作带动各项工作的有效落实。压实党工委主体责任，召开党工委工作会议研究党建问题4次、基层党建工作推进会5次，牵头解决敏感时期信访稳定、菜库地区供热、西星街修路、西宾路主路污排、协调物三、物一、平安、星辰多家物业救助等较大问题20余件，压实“一岗双责”。压实基层书记第一责任，按照年初确定的党建任务清单，党工委书记带头逐项逐条落实，做到不走过场、不落项，保证质量。并对辖区10个党支部进行督导检查，发现、整改问题19个，做到真抓真改。着力扩大基层党的覆盖面，铁人社区党工委下设支部10个，其中非公支部4个，今年新建联合支部1个。继续完善辖区10个党组织、190名党员的信息采集工作，培养党员积极分子22名，并且经过积极动员、悉心培养，发展了7名党员。优化基层党建联系点制度，优化、整合党建联系点48个。
二是不断加强党的制度建设。帮助10个所属党支部更加系统的学习党章党规和习近平总书记系列讲话内容，完善“三会一课”制度，认真开展“两学一做”主题教育实践活动，全年召开党员大会4次、参加支委会会议11次、党小组会议11次。举办党工委书记讲党课4次、支部书记讲党课活动16次，铁人党工委有自管党员190名，无失联，党费收缴率达到100%。我们还坚持每月两次集中学习制度，支部书记每季度上一次党课制度，努力提升基层党员干部的自身素质。今年十月，在市委组织部、市委宣传部、市委党校联合开展的“我是党课主讲人”活动评选中，我社区选派的党员杨阳，在初赛中以全区第一的名次进入复赛，在复赛中又以优异的成绩进入前20名（第12名），成功晋级总决赛，一路过关斩将，在总决赛中取得了全市第9名的好成绩，为铁人社区争了荣誉。
三是大力整顿服务窗口优化营商环境。根据《萨尔图区深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》提出的18项重点任务及《萨尔图区集中整治创空服务突出问题专项工作方案》17项重点任务要求，对照自身工作实际进行了深入查摆和认真整改。原来的10个办事窗口整合成5个窗口，精简了办事人员，设置了指示牌，并在明显位置放置各岗位办事流程，公示办理各种事宜的所需要的相关材料，办理的时限等。截止目前，共为居民发放低保金159740.8元，低保采暖物业补贴26627.29元，低保户大学生救助5000元，低保户政策参保10920元，低保医后救助补贴15901.46元；发放廉租住房补贴16人，29484元；发放困难老人补贴6400元；发放优抚补贴186723元；高龄新增68人，发放高龄补贴314100元；办理失业证29个；办理2018年个体灵活补贴137人，共计345396.28元；办理城镇居民养老保险9人；城居保生存认证99人；社保授权101人。
四是开展解放思想推动高质量发展大讨论。按照区委关于《开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》要求，立即成立党工委解放思想推动高质量发展大讨论领导小组，由党工委书记任组长，党工委委员和所属支部书记为成员，带领190名自管党员，全力推进落实。提高政治站位，组织全体职工和居委会书记，认真学习了习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，认真学习了省委十二届四次全会、市委九届三次全会精神，认真学习了区委九届三次全会上丁书记的重要讲话精神，坚持把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署要求上来。明确目标任务，党工委书记带头，与10个居委会书记一道，每人完成一篇调研文章，瞄准群众需求找短板。发动190名自管党员，每人提出一条合理化建议，广泛征求意见，共谋发展。增加干事创业热情，充分利用铁人讲堂这个载体，围绕挖掘和践行大庆精神铁人精神的时代内涵开展讨论，激励干部担当作为，为这次大讨论助力献策。
五是把铁人讲堂办好办实。成立组织机构，成立由党工委书记任校长，党工委副书记任副校长的铁人讲堂组织机构，把辖区居委会党组织和两新组织书记，都吸纳到机构里来，要求9个支部书记每人讲一堂大庆精神铁人精神党课，让每个支部书记都成为铁人讲堂的主讲人，带领所属党员共同学习宣传大庆精神铁人精神。丰富宣讲形式，组建铁人讲堂“七坛”，即讲师坛、宣讲坛、读书坛、书画坛、艺术坛、志愿坛、实践坛，用多种形式宣传大庆精神铁人精神。把辖区红梅艺术团、圆梦艺术团、家缘艺术团及各类志愿者服务团队，都冠上“铁人”的名字，让每支队伍都有一个宣传大庆精神铁人精神的招牌节目，用不同的形式、统一的声音宣传大庆精神铁人精神。加强软件建设。2013年6月，我们在铁人居委会建成铁人讲堂之后，2017年7月，我们又投资5万元，在社区办公楼内建成第二座铁人讲堂。接下来，我们要把工作重点放在软件建设上，制定工作计划，把每年要开展的活动，做出详细的计划，登记造册，逐步实施；完善工作记录，做好活动记录和影像留存，一步一个脚印，把工作做实落靠。统一讲堂模式。用“五个一”模式贯穿铁人课堂授课过程，即：唱一首歌曲、观看一部先进人物的短片、诵一段杰出经典、讲一段铁人故事、做一番切身感受的点评。通过统一规范讲堂模式，打造咱们铁人讲堂的独特品牌。扩大宣传影响。建立铁人讲堂微信公众号，把铁人讲堂活动计划提前发布在平台上，让更多人参与进来。活动结束后，把影像、图像等佐证材料上传至公众号，达到随时看，随时听，随时学的效果。引导大家积极参与“挖掘和践行大庆精神铁人精神的时代内涵开展讨论”这项活动中来，激励大家担当作为，增强干事创业热情，为推动我区全面振兴全方位振兴贡献力量。
二、存在主要问题及原因
一年来，我虽然结合本单位实际做了一些党建工作，但与上级部门的要求还有一定差距和不足。
一是自身学习上的深度和广度不够，政策理论水平有待进一步提高。虽然平时较为注意了政治和业务学习，但有时只顾忙于一些具体工作，自觉主动挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，对党的理论学习仅仅停留在表面，学习不够深入，学习自觉性不高，在学习上存在着实用主义，知识结构单一，了解不深不透，缺乏全面系统的理论知识。二是书记主体责任有下推现象，开展党组织活动较少，内容不丰富。开展党建工作往往只是把握整体方向，针对具体环节跟进指导少，开展党建活动形式仍显单一，组织活动积极性仍需提高。三是开展党员学习教育不到位。虽然注重加强了自身建设，注意以共产党员的标准要求自己、管住自己，自觉遵纪守法，严格按照各项规章制度办事，但有时在班子建设和队伍建设方面管理要求欠缺。
分析存在的这些问题，主要原因是：一是思想上还不够重视。对党建工作重视不够，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，没充分认识到开展党组织活动的重要性。二是党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。三是基层党建工作指导检查不平衡。科学统筹抓党建的能力还需加强。
三、2019年党建思路及主要措施
2019年，我将认真学习贯彻中央、省市委和区委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进本单位基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
一是切实增强责任意识，强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强党工委和居委会、社会党组织书记抓党建工作，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍。
二是严格党员教育管理，优化组织机构设置。严把进入关口，不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度，按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
三是加强制度机制建设，有效规范组织运行。深化巩固2018年工作成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化。不断优化窗口服务和“一站式”服务，在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度，真正做到制度健全、运行规范。
四是完善大党工委制度。推广“123”基层党建模式,完善大党工委组织体系，推广服务民众的“两个银行”储存内涵，加强“先锋园”、“网格园”、“稳定园”建设，打造基层党建新模式。做好驻区单位党组织、在职党员参加社区各种党建活动；开展城市基层党建工作联席会议；坚持以党建为引领，以打造城市党建共同体为方向，在纵向上建立区、社区、居民区三级联动机制，横向上建立以“五联”共建（开展党员联管、场所联用、活动联谊、实事联办、文明联创）为主要内容的共驻共建机制。
五是着力把铁人讲堂打造成特色品牌。按照既定的工作目标和工作计划，加大资金投入，抽选优秀人员，保证各项活动高质量、高水平开展。争取利用一年时间，把铁人讲堂打造成全区及至全市的基层党建特色品牌。
以上是我的述职，有不当之处，恳请组织和同志们批评指正。
