一年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实“两个主体”责任和履行领导干部“一岗双责”,团结带领广大党员干部群众,紧紧围绕县委“四大战略”、“三大目标”和脱贫攻坚战“四大攻坚战”的部署,埋头苦干、开拓创新、凝心聚力,始终坚持党风建设和经济发展两不误、两提高,努力构筑经济繁荣、社会稳定和谐的新隆兴。经过全镇党员干部群众的共同努力和上级有关部门的大力支持,全面推动社会各项事业协调发展,经济社会各项事业和党风廉政建设工作取得了较好的成绩。现将镇党政领导班子述职述廉报告如下:
一、把握发展第一要务,努力加快经济社会发展步伐
今年以来,紧紧把握发展第一要务,始终把经济发展作为党委、政府工作的重要来抓,紧紧围绕经济建设这个中心,积极优化产业结构,努力开拓经济发展空间,主要经济指标发展良好。全年实现地区生产总值 亿元,增长 %;其中工业总产值 亿元,增长 %;规模以上工业总产值 亿元,完成固定资产投资 亿元,增长 %,财政收入达 万元,100%完成上级下达任务。
(一)狠抓特色农业,农业产业化进程不断加快
镇党委、政府坚持用工业化理念谋划农业,用产业化思路改造农业,用机械化手段提升农业。一是大力发展“三高”农业,切实抓好粮食生产,确保粮食安全,全年农作物播种面积 公顷,其中粮食作物 公顷,其他经济作物 公顷,全年粮食总产达 万吨,增长 %。二是充分发挥我镇水产养殖资源优势,举办各种科技养殖培训,进一步提高广大农民群众养殖技术,引导群众实行科技养殖,为全镇产业化方向发展注入了新的动力。2019年全镇水产品总产量达 万吨,增长 %,其中对虾养殖产量达 万吨,增长 %;贝类 万吨,增长 %;渔业捕捞量达 吨,增长 %。三是认真抓好大棚蔬菜和双季稻示范基地建设。重点抓好农民合作社无公害大棚蔬菜种植和双季稻种植示范基地,发展无公害农产品,重点培育科技示范点,充分发挥农民专业合作社的示范引领作用,带动群众发展经济,增加农民收入。2019年全镇实现农民人均纯收入达 元,比上年增加 元,增长 %。
(二)切实抓好水利基础设施建设和抗旱抗汛工作
农田水利基础设施建设得到改善,争取上级资金及本镇自筹资金 元,对部分坏烂水门、涵闸及危堤险段进行维修加固,已建设百曲围标准化海河堤7公里,提高了防御自然灾害的能力。总投资 多万元的各行政村土地整治项目基本完成。同时利用冬春水利建设的有利时机,组织发动群众对渠道及田间支斗毛渠进行清污,全年清污渠道 多,进一步缓解农业生产用水,确保农业增效、农民增效。强化抗旱防汛责任制,在汛期期间,由镇领导带班,实行24小时值班制度,确保汛期安全。
(三)狠抓基础设施建设,城乡环境得到进一步改善
一是农村基础设施,特别是村屯道路建设进一步加快。争取上级的支持和组织发动群众采取“一事一议”方式筹资 多万元,修建了村屯混凝土道路 公里,其中“一事一议”村屯道路 公里,群众行路难问题得到缓解。二是大力实施“生态乡村”建设,人居环境得到改善。加大镇村环境卫生整治力度,组织镇机关干部 多人开展违章占道经营和乱搭乱建专项活动,共拆违章占道经营棚20多个,违章建筑5处。采取有力措施,加大力度抓好村屯保洁费收取工作,全镇群众自觉交纳保洁费,并落实保洁员上门收取垃圾,认真抓好村屯绿化工作。争取上级资金建设沙冲垃圾处理站。农村村容村貌、人居环境得到有效改善。
(四)财税金融工作稳步推进
全年完成财政收入 万元。全面落实农村各项惠农政策,并利用“一卡通”的方式及时、准确、定额发放到每个农户手中,全年累计发放补贴资金 万元,其中农业保护补贴 万元,订单粮补贴 万元,农机补贴 万元。金融部门充分发挥金融职能作用,多方筹集资金,共发放各项支农贷款 亿元,有力支持农村经济发展,为农村经济发展注入活力。
(五)切实抓好社会维稳工作,努力构建和谐平安隆兴
按照县委的统一部署,以加强基层综治网络体系建设为抓手,以打造平安、和谐隆兴为目标,全面加强维稳工作。一是进一步落实条块结合、防控并举工作责任制,实行综治办、信访办、司法所联合办公,成立综治维稳中心,从机关单位抽调人员组建治安巡防队。在节假日期间由镇领导及派出所干警带队上街巡逻,到学校维持放学秩序,还深入到各村委进行治安巡查和宣传安全感满意度相关情况。全镇共发生刑事案件 起,破获 起,刑事案件有所下降;受理治安案件在 起,查处 起,其中查处赌博案件 起,抓获吸毒人员 人,强制戒毒 人。二是以提升群众安全感和政法队伍满意度为切入点,组织镇政府及机关干部、派出所干警深入开展“三走访”活动,向群众通报全镇社会稳定情况和发放各种宣传资料 万多份,制作各种固定宣传牌,书写永久性固定标语200多条,不断提高群众参与率和知晓率,从而提升群众安全感和满意度。三是全力开展排查化解矛盾,及时了解掌握关注的难点、热点问题和不稳定因素,对排查出来的矛盾纠纷进行分类,按照“三级”调处机制,落实具体单位和责任人,使矛盾纠纷及不稳定因素化解在萌芽,控制在基层。全镇排查矛盾纠纷问题 起,调处 起,调处率 %,调结 起,调结率 %。四是安全生产做到常抓不懈。认真落实履行“党政同责、一岗双责”,加强安全生产监督和管理,深入开展安全隐患排查 专项整治行动,消除安全隐患。进一步强化农村道路、交通、渡口、防火、消防等安全领域监管工作,全年无发生安全事故,社会大局和谐稳定。
(六)社会民生事业得到进一步发展
一是城乡居民社会养老保险、合作医疗参保任务全面完成。完成新农保参保 人,征缴保费 万元,转移劳动力就业 人,征收企业养保险 万元,占任务 %。完成新农合参合 人,占目标任务 %。二是认真抓好民政优抚救济工作,做到“应保尽保、应退尽退”。三是全面完成2019年 户危房改造任务。三是农村文化体育蓬勃开展,已举办多场(次)文艺晚会和“红丝带”气排球杯比赛,丰富了群众文体生活。四是教育、卫生、食品药品等各项工作取得了较好成绩。
(七)扶贫脱贫攻坚工作取得较好成效
镇党委、政府高度重视扶贫脱贫攻坚工作,作为全镇重点工作来抓落实,重点抓好产业扶持、基础设施建设和贫困户小额贷款等工作。全镇有 户贫困户进行小额信货资金 万元,累计发放各类扶贫资金 万元,支持贫困户发展生产,收到较成效果。经过上级组织验收,有 户 达到脱贫标准,南域村实现脱贫摘帽。
二、加强党建工作,充分发挥基层组织作用
坚持强化镇党委和党支部两级党建工作责任,明确党委书记为党建设工作第一责任人,形成其他党委成员分线、分片负责,支部书记分地负责、上下齐抓共管、责任目标明确、制度规范健全、考核完善的管理机制。进一步强化各党支部基层党建工作责任,全面营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。一是以开展“两学一做”和“做合格党员、争当模范先锋”活动作为党建工作重点,着力解决党员中“六个”着力问题,同时举办全镇党员干部学习十八届六中全会精神和实用技术培训班,进一步提高广大党员干部素质。二是加强基层党建工作设施建设,打造高标准“六室一站”。充分利用党组织服务群众专项经费,着重加强村委办公楼维修,高标准抓好村级“六室一站”布置。经过打造全镇各村(社区)“六室一站”建设,进一步改善和方便群众办事,提高村级党组织服务能力。三是认真抓好软弱涣散党组织整顿工作,整顿软弱涣散党组织2个,调整党组织书记1人,已达到良好支部,配备村级后备干部 名。四是认真抓好党员发展工作。在发展党员上,严格标准和规范程序,重点抓好在生产工作一线、高知识群体、优秀致富能手中发展党员,全年发展新党员 名。五是切实抓好非公经济和新社会组织党建工作,在农民合作社中组建党组织,通过党组织发挥战斗堡垒作用带领群众脱贫致富。
三、认真履行“两个责任”和“一岗双责”,全面落实党风廉洁建设主体责任
按照党风廉政建设的有关要求,镇党委高度重视党风廉政建设责任制的落实。年初召开专题党委会进行研究部署,明确党风廉政建设的责任目标、内容和主体,确保党风廉政建设落到实处。
(一)抓好制度建设。严格实行“一把手”负总责的责任机制,不断强化各级领导干部的责任意识。年初与各村(社区)党支部和村委会、各机关单位党支部签订《党风廉政建设责任书》,年底组织对各党支部落实党风廉政建设责任制进行考核,考核结果纳入工作实绩。
(二)搞好廉政教育。镇领导班子带头开展落实中央八项规定和区、市、县纪委有关禁令活动,组织党员集中上党课,同时组织党员干部学习《条例》和《准则》,增强全镇党员干部的廉洁意识。
(三)转变工作作风。紧紧围绕中央“八项规定”和区、市、县有关规定开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,完善了各项制度,转变了干部作风。
(四)进一步加强扶贫领域监督执纪问题工作。积极配合市纪委在我镇开展扶贫领域监督执纪问责工作巡查中发现的问题,做到及时整改,对全镇村干部及相关部门进行集体约谈。同时对镇政府班子成员进行了约谈,严明工作纪律,把纪律和规矩挺在前面,认真落实全面从严治党主体责任,营造干事创业良好环境。
(五)认真抓好违纪条件查办工作。今年查处违纪案件 件,处理 人。体现了依纪依规执纪办案的要求,通过条件的查处,教育了广大基层干部。
四、坚持民主集中制,强化镇领导班子自身建设
班子建设往往是解决我们各项工作能否取得成效的重要因素,因此,把班子建设作为首要任务来抓。
(一)用制度规范学习作风。只有理论上清醒,才能政治上坚定,在学习中,始终坚持一个“带”字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。党委中心组带头,坚持每季度集中理论学习,通过学习,使领导班子成员的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。
(二)用制度规范从政作风。坚持多措并举,注重对领导干部严格教育、严格管理、严格监督防范。强化机关干部深入农村一线,开展“三走访”活动,密切党群有关系。加强镇政务中心管理,提高办事效率,坚持办事公开、公正、透明,营造了见清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。
(三)用制度规范用人作风,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,选拔任用干部。对各村、各单位不断完善管理考核机制,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全镇广大干部干事创业的积极性。
(四)用制度规范决策作风。凡是重大决策、干部任用、重大项目安排、大额资金使用等,坚持广泛征求意见,发扬党内民主,坚持召开领导班子会议集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。
一年来,我们始终坚持抓班子、带队伍、谋发展、保稳定,切实做到以身作则,按照“为民、务实、廉洁”的标准,严格要求,牢固树立正确的权利观、价值观,坚持廉洁从政、从严治党,坚持重大事项集体研究、民生决策,自觉接受干部群众监督,同时号召全镇广大党员干部树正气、共谋发展。全年领导班子没有出现违纪违规的人和事。尽管我们做了一系列工作,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还存在一定差距。在今后的工作中,我们将进一步加强学习,全面深入贯彻落实党的十八届六中全会和区、市、县党代会精神,勤政廉政、求真务实,以更加优良的作风开创隆兴工作新局面。