小惠镇地处**县东北24公里,全镇辖8个村、64个村民小组、人口2.2万人、耕地面积3万亩,以粮食、畜牧、果业为主导产业,2014年人均纯收入达到7051元。今年以来,我镇认真贯彻落实市县关于创建信访工作"三无"县,确保社会政治稳定的一系列会议、通知精神,从狠抓信访稳定工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。一年来全镇未发生1例重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
一、强化组织领导,落实信访工作责任制
镇党委抓住镇村两级信访稳定工作责任这一关键,层层落实责任制。首先为加强我镇信访维稳工作的领导,镇党委召开扩大会议,成立由镇党委书记任组长,镇长、综治维稳中心主任任副组长,领导班子其他成员共同参与的镇信访维稳工作领导小组,切实加强对信访工作的领导。
1、把信访工作摆到重要的议事日程,定期研判解决重大信访案件,全年共召开研判会38次,对各村实行村支书、主任负责制,明确责任。根据信访工作"属地管理、分级负责,谁主管、谁负责"和我镇信访工作"一岗双责"责任制的要求,坚持事前预防与事后应急相结合,对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则。结合镇党委、政府领导分工,对信访案件实行领导包案,严格按照五个一方案"一件案件,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底"的办法开展工作。
2、把信访工作纳入村级工作考核内容,评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。同时实行镇班子成员每日值班接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行轮流值班,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,进行登记并给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。
3、进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象,基本实现"小事不出村,大事不出镇"为加快发展营造了和谐稳定的社会环境。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制度,信访工作包联责任制度,案件督办制度,矛盾纠纷排查调处制度,重大事项社会稳定风险评估制度,责任追究制度等六项信访稳定工作制度,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,建立台账并对处理过程和结果进行记载。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾纠纷排查调处中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇首先在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,负责日常接待处理工作,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。其次,加强信访值班,各村、各单位主要领导24小时畅通信访渠道,掌控信访动态,做到重大信访信息及时联络沟通。各村、各单位每天下午3时前将当日情况上报镇政府信访工作办公室,镇维稳办24小时信息畅通、值班到位。 村组一日一排查,敏感节点随时排查,做到纵向到底,横向到边,准确掌握信息,及时发现隐患。对排查的案件做到一案一档,内容包含当事人姓名、性别、身份证号、手机电话号码、诉求、处理措施等。此外,对排查的案件严格按照三级调处制度,做好案件的化解工作。各村包村干部每天下午3点之前向维稳办报告本村重点人员的排查稳控情况,实行零报告制度。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件查办处理
第一、镇主要领导实行包案制。结合开展"三个一"活动,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,党委、政府包村领导对所包信访案件实行"六包"(即包调查、包处理、包督办、包结案、包息访、包稳控)责任制。全镇已形成领导干部有包扶村、重点包扶对象,每名党员干部都有包扶对象的良好格局。
第二、派驻工作组。对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,镇信访办抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。对上级交办、来信来访及排查的信访案件由信访维稳办公室统一负责接(待)收、登记,并根据职责范围,及时转交有关分管或包村领导予以办理。各分管、包村领导接到信访案件后,以书面形式通知相关单位和相关负责人配合处理。包案领导必须做到"三个亲自":亲自谈话、亲自调研、亲自处理。对案件处理保证"四个到位":法律政策到位、问题解决到位、思想工作到位、依法办事到位。凡能立即解决的一律立即解决,不能立即解决的,一般案件必须在报案后30-90个工作日内办结。重大案件要及时提交信访领导小组会议集体研究解决,结案后由具体承办人员向有关部门回复办理结果。
今年以来,领导包案解决问题3件,派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决,同时也密切了干群关系,树立了党委政府在人民群众中的形象。
第三、负责做好可能进京上访的重点人员、到省市上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作,落实领导包案处理;当发现进京上访苗头时,及时向信访维稳领导小组汇报情况,果断采取措施将上访人稳控在当地;耐心细致做好进京上访和到省市集体上访群众的思想疏导工作。
五、建立应急预案,全力控制局面
对突出信访稳定问题,涉事村支部书记、村主任、镇主要领导和工作人员要求在第一时间赶赴现场,信访稳定工作领导小组办公室立即组织召开工作会议,通报情况,研判可能出现的问题,制定对策,并将相关情况及时报告领导小组组长、副组长。镇处理信访稳定工作领导小组办公室负责对信访稳定突发事件及信访案件全过程进行记录在案,并及时向领导小组写出书面工作报告。
六、强化责任意识,严格责任追究
包村领导、主要责任人和承办人员能够认真落实包案责任制,逐案进行研究,采取一案一档,迅速加以化解,保证按期结案上报。对重点人员要保证24小时盯防不失控。镇党委政府组织专人定期不定期对所包信访案件的化解进展情况进行督查,全面掌握化解进度,适时召开包案领导化解积案汇报会。及时通报信访案件化解情况。对因行动迟缓、工作不力、方法不当等原因导致信访案件信访人越级非正常上访且造成不良后果的,镇党委、政府按照《**县信访维稳工作责任追究办法(试行)》及有关规定严肃追究相关单位和有关领导的责任,并取消评优评模的资格。
总之,我镇虽然在信访 ……此处隐藏9663个字……访干部学习上级信访工作的政策和规定,充分认识到做好信访工作的重要性。开展了“全心全意为人民服务,一心一意干好信访”教育和“假如我是上访群众”大讨论活动,引导干部树立“有为才有位,有位才有威”的思想观念,增强做好信访工作的凝聚力和向心力。二是锤炼队伍。我们选派了工作认真、责任心强的同志担任信访办主任,抽调了年富力强、热爱信访工作的同志充实到信访办。各村也把肯于吃苦、作风过硬的同志放在信访工作岗位上。同时强化信访信息员队伍的建设。全乡共有专职信访工作人员15人,专兼职信访信息员20名,形成了乡、村、屯三级信息网络。
总之,几年来,我乡在减少和遏制群众上访,特别是集体访和越级访,维护社会稳定的工作中,做了大量深入细致的工作,使全乡信访工作逐渐步入了规范化、法制化轨道。现在全乡社会稳定,政通人和,群众发展经济的劲头空前高涨。以上所有成绩的取得都要归功于市委市政府的坚强领导,归功于市信访部门的大力支持,归功于相关 5
部门的大力配合。当然我们的工作还存在很大的差距和不足,我们坚信,在今后的工作中,有市委市政府的正确领导,有上级信访部门的正确指导,有社会各界的密切配合,我们一定会更加充满信心,工作上锐意进取,不断开拓创新,全心全意地做好全乡的信访工作,为乡域经济发展和社会稳定保驾护航。
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第五篇:信访工作先进事迹材料信访工作先进事迹材料
xx乡纪委书记xx
2014年5月,我开始担任xx乡纪委书记一职。在新的工作岗位上,我虚心与老同志请教,努力学习业务知识,很快进入了工作角色。在工作中,我逐步意识到,纪检工作与信访稳定存在着千丝万缕的关系,好多信访案件涉及到基层干部特别是党员干部。为此,我站在讲政治、顾大局、促发展、保稳定的战略高度,创造性的开展工作,带领乡纪委一班人抓源头、攻重点,积极主动地化解社会矛盾,消除不稳定因素。通过努力,维护了全乡的社会稳定,促进了乡域经济社会的快速发展。
我主要做到了以下几点:
一、提高认识,加强领导,落实责任
一年来,我针对个别乡村干部对待纪检信访工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的错误倾向,通过以会代训、召开座谈会等形式,反复宣传做好信访工作的重要性和必要性。多次组织纪检干部认真学习《信访工作条例》等相关法律法规,增强做好纪检信访工作的光荣感、责任感和使命感。同时,为了切实加强对信访工作的领导,落实责任,坚持做到:一是完善信访工作制度。根据我乡实际情况,完善了纪检系统《信访工作岗位责任制》、《领导接待来访制度》、《回信回访制度》及《责任追究制度》,对工作职责、工作任务、工作原则、工作纪律等都做了明确的规定,形成了层层抓落实的责任体系。二是强化责任追究。严格执行《信访责任追究制度》,把信访工作责 1
任落实到每名纪检干部身上。年末将信访工作做为纪检干部年终考核评比的重要依据之一。 三是建立信访接待日制度。我根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除周一至周五都有人员接待群众来访,批阅群众来信,及时解决信访问题外,还对外公布全乡所有纪检干部的联系电话,方便群众反映问题。四是实行联合办案制度。对涉及各个部门的重点疑难案件,由乡综治委牵头,成立有相关部门参加的协同调查组,调查中各司其职,各负其责,形成办案合力,切实解决问题。
二、突出重点,抓源治本,超前预防
根据我乡工作实际,我集中力量解决重点、难点、热点、焦点问题,抓好纪检信访防范工作,真正做到超前预防,有效地避免了群众集体上访和越级上访的发生。一是定期排查。乡纪委实行每月信访例会制度。定期排查群众关注的热点、难点问题和潜在的上访因素,及时组织力量做深入细致的调查研究,特别是对矛盾突出群众意见大的问题,要全面了解问题的根源,找到切实可行的解决办法。同时,对群众做好耐心的思想教育和正确的疏导工作,最大限度地把矛盾化解在基层。二是把握规律。群众上访的时间多为农闲时期和重大会议召开、换届选举等敏感时期,我们在充分排查的基础上,及时解决问题。同时对上访老户、缠访户实行了责任包保,由专人监控,随时掌握其上访动向。对个别无理取闹、恶意煽动集体访和越级访人员坚决予以打击。在今年的乡党委和村“两委”换届选举工作中,做到了防控在前,工作超前,没有发生一例上访,换届选举工作进展顺利。三是加强信息反馈。在全乡乡村两级设立乡专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息周报、月报等制
度,对有倾向性、苗头性、动态性的信息争取做到早发现、早介入、早解决,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络。四是狠抓服务,力保稳定。进一步搞好党务、政务、村务公开,做到常公开、真公开、全公开,增强工作透明度,在源头上控制群众上访。加大基层治腐力度。每年对村干部进行一次廉政工作考核,并将之纳入全面工作考核当中,对那些以权谋私、偏亲向友、侵吞公款等不良行为的村干部依照党纪国法严肃处理。
三、加强宣传,规范行为,依法治访
一是对广大群众进行法制宣传教育,规范上访人的上访行为。我采取了灵活多样的方式进行宣传。召开全乡干部职工、村干部和群众代表会议学习《信访条例》;以书写标语和书写板报等形式积极创造良好的依法治访的舆论氛围,使广大群众正确理解权利与义务的辩证统一,进一步增强了法律意识,维权意识,保证有理有序逐级上访,文明上访。二是进一步规范纪检办案人员照章办事、规范办案的工作行为。坚决保证工作人员在工作中急群众之所急,想群众之所想,坚决不做侵害党员群众利益的事,对违犯者严加惩处,绝不姑息。
四、提高素质,强化职能,夯实基础
一是狠抓学习。我利用每月纪检信访例会召开时机,有计划的组织纪检干部学习上级有关信访工作的政策和规定,使他们充分认识到做好信访工作的重要性和必要性。开展了“全心全意为人民服务,一心一意干好纪检工作”教育活动,引导干部树立“有为才有位,有位才有威”的思想观念,增强做好纪检信访工作的凝聚力和向心力。二是锤炼队伍。我选派了工作
认真、责任心强的同志担任纪检信访办主任,抽调了年富力强、热爱信访工作的同志充实到信访办。同时强化信访信息员队伍的建设。全乡共有纪检专职信访工作人员15人,形成了乡、村、两级信息网络。
总之,一年来,我乡纪委在减少和遏制群众上访,特别是集体访和越级访,维护社会稳定的工作中,做了大量深入细致的工作,有力促进了全乡信访工作逐渐步入规范化、法制化轨道。截至目前,共接待来人来电来访15人(次),完成信访隐患化解6起,处理党员5名。以上成绩的取得归功于县纪委和乡党委的坚强领导,归功于相关部门的大力配合,归功于乡村纪检干部的大力支持。在今后的工作中,我会更加充满信心,工作上锐意进取,不断开拓创新,全心全意地做好全乡纪检信访工作,为乡域经济发展和社会稳定保驾护航。
2014年10月30日
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