第一篇：山区路政管理工作经验总结汇报
政府支持 部门联动
开创山区路政管理新局面
保康全境皆山，自古交通不便，既无水路、又无铁路和航空，唯一联系外界的交通方式就是公路。为提高公路技术等级，促进山区经济发展，在上级部门的扶持下，县委、县政府的鼎力支持下，我们自xx年以来，加速路网建设，以交通促开放，以开放促开发、以开发促发展，对各条主干线公路进行了重建和改造。较以前相比，我县公路发生了翻天覆地的变化，而且有力的推动了全县经济和社会的发展。
随着交通网络的逐步完善和公路等级的不断提高，如何加大公路路政管理的力度，最大限度的发挥公路通行能力和公路投资效益？特别是在林深、山高、人稀，人们的法制意识淡薄,尤其是随着改革开放的深入和市场经济体制的建立,沿路经济开发及公路经济热的兴起,“公路街道化”、“公路两侧沿线建筑”、“超限运输”油然而生，给我们的路政管理带来严峻考验。近几年来，我们投入了大量的人力、物力，付出了辛勤的劳动，为维护路产路权，保障公路安全畅通做出了自己的贡献。
一、找准源头，切断根源，有效遏制超限运输。
作为矿产源头，xx年，保康县境内的保（康）宜（昌）路、白（白果树坪）红（神农架红花果）路在超限车辆及雨水的双重作用下，遭受严重破坏：保宜路马良至花栎树垭全长33．25公里的油路，大部分路面都已损坏，有些坑槽深达60多厘米；全长57公里的白红路，80％的路面损毁，其中19公里油路已变成了泥巴路，看不到一点油路面；歇马镇黄家店桥、305省道开峰峪桥，桥拱屡裂，桥面坑坑洼洼，成为危桥。据粗略计算，仅损毁的白红路和保宜路，直接经济损失就超过1500万元，加上黄家店桥、开峰峪桥，损失不在xx万以下。如果重修重建，总费用需要4500万元。这一条条“宽敞、明亮”的大道是我们公路人用辛勤的汗水和毕生的心血铺筑而成的，他们对公路就象对自己疼爱的子女一样,默默无闻的守护着、精心的呵护着，看到它们面目全非，我们的公路人无不痛心疾首，无不催然泪下。“还公路原貌、根治公路杀手”在每个公路人的心中都担负了一份义无旁贷的责任与义务。而保康是磷矿大县，丰富的矿产资源输出给保康经济带来了巨大的飞跃，严格实行运输限载，磷矿运输车几乎停运，磷矿销量急剧下滑。超限治理成了我们最关心最头痛的问题。而限载让我们总是处于两难境地：放松限载，公路损失惨重；实行限载，磷矿业遭受重创。在矿与路的得失争论当中，超限运输反弹现象极为严重。为从根本上治理超限，我们一直在积极探索一条标本兼治的长久策略。
从xx年开始，我们就开始了对超限运输车辆的管理，当时没有固定的检测站，无任何经费来源，仅仅只有8名路政人员靠着一台便携式自动检测仪，对过往车辆进行检测，对超限车辆一律卸载放行。可是，这场护卫保康经济“大动脉”的行动被人们误解为公路“三乱”，而且执法人员在超限治理过程中多次被运输司机辱骂，殴打，仅仅维持了三个月就无疾而终。交通部2号令的出台，让我们又看到了希望，我们明白仅凭部门的力量是微不足道的，需要的是社会的关注与支持，部门的配合。我们一方面大力加强超限运输危害性的宣传，呼吁社会和司机关注、关爱公路。另一方面积极争取县委、县政府的重视和支持，多次向县委、县政府、县人大、县政协书面反映情况并提交治超请示。4月下旬，县委县政府召集及相关职能部门在主要产地马桥镇就超限运输治理工作召开现场专题会议，根据实际情况制定出一个由政府牵头、按照“堵住源头、规范管理、只卸不罚”原则和各部门整体联动的方案，有组织、有步骤、有措施的开展了新一轮的超限治理大汇战。5月初开始对超限强制治理，公路、公安、矿管办三家单位联合执法，成立专班，在全县矿车必经的5个磅站驻守，各负其责，密切配合，昼夜值班，对超吨位车辆一律卸货到指定地点后方可上路行驶。每天上午九点前，各专班向县政府法制办汇报前一天的车辆装载情况和治理情况，针对共性问题及时采取措施。为了切断超限根源，专班人员对超标准装矿的矿点实行运票炸材两项控制：一旦超限，由矿管办停发运票，由公安局停发炸材，并限期整顿。在一段时期内，超限运输基本得到缓解，但由于无固定站点、无经费来源、各部门抽调人员其它工作任务较多，集中治超工作运转两个月便结束。
xx年初，超限治理在全国范围展开。超限运输治理成了全国、全社会关注的焦点，我们为争取在保康建立超限检测站，下武汉，跑襄樊，来来回回不知磨破了多少双鞋子，终于在省政府的统一部署和各级领导的关心下，我县矿产品主要出口路段（白红路）被批准设立固定的超限检测站。超限运输检测站投入使用后，采取24小时不间断管理模式，坚持“科学检测，卸载放行”，坚持治理力度与社会可接受程度相结合；坚持卸载放行与人性化管理相结合，坚持对超限多的车辆劝返、小数量超限“只卸载不罚款”的原则运作。在具体操作过程中，公路部门按照统一标准，规范执法行为，严格检查过往车辆。同时，8至9月份交通局抽调局法制股、运管所、征稽所等人员在朱家场设立超限复检点，加大对故意逃避检测超限车辆的查处。
但我县超限检测站建成使用以来，实际管理中仍是以单一的部门行为为主，没有强有力的组织保障、无任何强制手段、无任何经费来源。而我县的超限运输车辆大部分均属本地车，他们有的存在着各种错综复杂的社会关系，自恃本地车无人敢管，根本不把超限检测站放在眼里，对治理超限的执法人员蛮横无理；更有的车主不顾自身和检查人员的生命安全，强行冲卡，即便是被检查人员强行拦截后，拒不接受处理，甚至采取威胁利诱的办法，对执法人员进行人身功击。自马桥超限站建立以来，闯卡车辆被拦截后，车主暴力抗法，殴打执法人员就发生6起，集体围功执法人员2起，故意造成堵车事件5起，撞伤执法人员2起，被公安机关行政拘留多人、拘捕1人。
xx年10月4日下午2点左右,工作人员熊剑在马桥超限检测站执行公务时，一辆牌照为鄂f50345（王贤斌）的大货车拒绝检查，强行冲卡，熊剑同志上前劝返，该司机故意开车将熊剑撞倒，并两次碾压，致使熊剑头部严重受伤（颅脑裂伤三级），左上肢粉碎性骨折、左下肢骨折，多处肌肉撕裂伤，深度昏迷26天，xx年10月20日，副县长楚定立在段长高伟章的陪同下看望了正在昏迷的熊剑同志，并当场表示，要全力以赴抢救，保证熊剑同志的生命安全；要严惩肇事司机，超限运输也要一治到底。目前，他已脱离生命危险，但由于其昏迷时间过长,左上肢及左下肢的肌肉萎缩，导致骨折手术难度大，危险系数大。其医疗费用已达数十万元。由于无任何经费来源，我们又依照“超限多的车辆劝返、小数量超限‘只卸载不罚款’的原则运作”，虽然肇事司机已被行政拘捕，可是根据肇事人的具体情况，对这笔巨额的医疗费用根本无支付能力，只能给予刑事判决和有限的经济赔偿。现医疗费用全部用职工工资垫付，至今还未交清所有的医疗费用。但我们的执法人员仍然不计任何报酬、不计任何代价坚守在治超一线，守护着我们唯一的经济“命脉”。
年仅21岁，刚刚上 ……此处隐藏8539个字……做好以下几方面的工作：
一、强化管理，突出重点，促进规范化、法制化建设
根据目标管理原则和年初的工作思路为有效地维护公路产权，着重加强上路巡查，将侵占路产路权和公路控制区的违章建筑压缩在萌芽过程。发现问题及时制止，及时宣传教育。一年来我们的队员上路率达到92%，制止违章建筑130起，突出重点抓典型，拆除违章建筑摊棚、厕所等65处530m2，清除公路堆积物，种植物3940处9305m2，制止违章立杆18起，迁移违章立杆78支，拆除违章接线接坡21起161m，特别是今年通过创建文明省道线，对加油站点进行整顿规范工作和市支队布置的对加水点，非法占道经营整治等一系列活动以来，通过横向联系，集中组织力量，经充分的宣传教育，对部分老大难的问题，进行有效解决，共搬迁马路市场三处，取缔加油站点5处，占道加水点10处，非法占道经营11处。在整顿、折违过程中我们突出重点，通过邀请新闻媒介，报社电台，进行组织现场采访报道，市级报社2次录制报道，县电视台四次，县报社5次到现场采访，本单位部门18次投稿进行报道我们路政管理的一系列典型事例。对申请在控制区内的临时建筑、接线接坡、广告都进行现场勘查，严格把关，审核按规定程序、规定的承诺时间到审批中心路政窗口予以办理共审批各类案卷144起，同时实行跟踪管理责任人制度，在加强上路管理的同时，针对全县41条线路、678公里公路，注重横向联系，建立全县路政协管网络。聘任土管规划、乡镇干部，公路养护农工，形成公路路政协管网络，特别是一些偏远线路，由于信息落后办事不便，群众法律意识不强，爱路护路意识淡薄，在路肩上种植农作物，在控制区内建猪栏厕所，违章建房、开沟引水，在路肩上立杆等一系列违章现象，通过协管网络及时得到信息在最短时间赶到现场，进行有效处理。同时我们通过协管网络向群众提供相关的路政法律法规的咨询，颁发宣传资料，对符合审批条件的发放审批表格，联系现场勘查时间，给群众提供方便，提高路政办事效率，得到群众的好评，起到积极作用。
二、加强超限运输的现场管理和源头管理
超限运输是一项持久而复杂的管理工作，由于运输市场的恶性竞争，大货车登记小吨位，一方面是低运价，另一方面严重超限，造成国家大量规费严重流失，公路的早期损坏，养护成本的大幅增加。为遏制超限运输带来的严重危害，我们根据交通部2号令和有关法律法规，与上级部门的统一部署，立足于维护公路产权，保障公路安全畅通，打击、查处严重超限，结合我们的实际情况，着重抓好超限运输的现场管理、源头管理和宣传工作。由于利益驱动，一些单位和个体运输业主为达到高额的利润，拼命依赖于多拉快跑赚钱，而不顾道路交通设施的承受能力和危害程度，针对目前存在的超限情况。我们采取多种办法和措施，一是加强源头管理，召集大的运输企业和车老板召开座谈会，分发宣传资料进行宣传教育，陈述超限运输对公路和交通安全的危害性，二是加强现场管理力度，通过上路巡查和临时设点检查的形式，运用动态和静态管理相结合的方式依法治理超限运输，对特别严重的超限运输行为我们通过电视台、报社记者进行及时的报道，向行业监督部门及时反映和沟通，得到广泛的理解和支持，在整个管理过程我们始终按照上级部门的指标精神，重卸轻罚，勤上路，抓源头。超限率从原来的85%下降到52%。超限的吨位也明显下降30%，在我们现场管理的情况反映出超限车辆，大马力，低吨位，一些5吨车装载15吨到30吨，一旦放松现场管理超限运输立即出现死灰复燃。目前最有效的管理措施只能是加强现场管理和上路巡查，才能把超限势头压下去。
三、公路标志和公路安全设施的管理
公路标志和公路安全设施是公路的重要组成部分，由于我们公路等级低，公路建设投资少，公路标志和安全设施严重短缺不齐，随着道路交通的蓬勃发展和我县山水乐园生态旅游县的快速建设，对现有的交通标志和交通安全设施严重不能适应要求。根据目前的实际情况，我们路政部门根据上级部门的统筹安排和我县公路网的布局情况，将标志标线作为一项重要的工作内容，落实专人对全县公路进行调查，广泛听取有关部门和群众意见进行统计，将统计资料分门别类按线路、图片、文字整理成册，及时上报当地政府和上级主管部门。上级部门根据重点保障线路的安排今年给我县瑞东线、学院线共安装f杆、标志牌53付，单立杆8付，安装导向标志42付。当地政府近期计划在各重要线路设立旅游指路标志，对安全黑点路段设置安全护栏墩、护栏柱，同时对原来局部损坏的交通标志进行全面修复计28个，对部分严重损坏进行更换，使我县的公路标志和交通安全设施跃上了新的台阶，虽然在这方面做了大量的工作，但绝大多数的县乡道依然还存在公路标志和交通安全设施的严重不足。
四：抓队伍建设，促素质提高
今年5月份，全省路政工作公议的重要内容之一洪付局长在讲话中强调要搞好路政管理工作首先要从抓队伍建设，促进人员的素质提高。通过近几年的培训学习，我段路政队员的文化素质得到普遍提高，现有本科学历的一人，大专3人，大专证书14人，上岗培训合格率100%，执法人员持证率100%，在依法行政，文明执法，注重执法形象，行为规范，作风过硬，廉洁自律，不计个人得失，都有着良好的表现。在10月份文成县计算机知识竞赛，路政队二名队员参赛获得了二等奖，对段部需要的各类
工作中，路政队都能及时抽调骨干，例如大中修工程、桥梁普查、义务献血、战备钢桥装架演练等各类活动和工作组，对外横向联系协调，参加选拔比赛等工作都能一马当先，充当骨干，平时积极组织队员学习法律知识和路政业务知识、上级的各类文件精神。整个队伍思想稳定，作风过硬，秉公执法，遵章守纪、廉洁自律。在即将过去的一年中，我县路政工作在全体路政人员的共同努力下，辛勤工作，完成了年初的各项工作目标和任务，取得了一定的成绩，但在实际工作还存在许多不足。我们清醒地认识到路政管理工作的艰巨性、长期性，我们将认真总结经验，虚心学习，将我县的路政工作逐步推向规范化、法制化。
五、新一年的工作目标和打算
在新一年将来临之际，我县路政大队将认真学习十六大精神，以“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻上级的指示精神，结合我县“山水乐园”建设的宏伟目标做好路政管理和各项服务工作。一是依法行政，文明执法，热情服务，严格管理，积极做好宣传工作，不断提高群众爱路护路意识。二是加强上路巡查，做好违章当场制止和超限源头管理，特别是严防各类超限车辆的严重超限行为，在超限管理过程中不许出现只收费而不缷载现象出现，应该重点在于管理而不是收费。三是要做好通景公路和主要县道的标志设置和道路交通安全设施的设置。四是继续抓好队伍建设，加强学习，提高综合素质，实行未位待岗制。五是加强公路红线控制区范围的审批管理工作，停止永久性建筑物的审批，严格控制临时建筑物的审批，特别是加强审批后的督查工作，绝不允许未批先建、距离不够等现象发生。六是加强对非公路标牌的清理、规范、许可工作。七是逐步提高路政案件办案质量，特别是法律文书的制作要规范、齐全，办案程序要到位合法，做到即合法又合理。八提高路政统计信息及报表的真实性、准确性和及时性。
**县公路路政管理大队
