岗底村2019年脱贫攻坚工作情况总结
一、村情概况
岗底村位于镇政府北部，属于贫困村,全村共有252户1052人，辖4个自然村，5个村民组，地域总面积3.5平方公里，耕地面积3096亩，人均耕地2.94亩，村主要产业是种植业。村三委班子健全，共有8人，党员28人，脱贫攻坚责任组长是副镇长赵二民，成员为村主要干部及驻村干部。驻村第一书记闫小军是叶县城市管理行政执法局股长，帮扶单位是叶县食品药品监督管理局，驻村工作队队长李春杰为该局股级干部。
全村共有：
低保户54户66人（其中纳入建档立卡户32户41人）
分散供养五保户15户15人（其中纳入建档立卡户4户4人）残疾人户30户32人（其中纳入建档立卡户15户16人）
大病户13户13人（其中纳入建档立卡户5户5人）
第三方认定危房户20户39人（其中纳入建档立卡户9户22人），已实现危房改造20户39人（其中建档立卡户9户22人）
老人户9户16人（其中纳入建档立卡贫困户3户9人）。
（一）建档立卡贫困户基本情况。
建档立卡贫困户90户409人
2012年识别建档立卡贫困户86户401人。
2014年脱贫享受政策32户155人。
2015年脱贫享受政策1户6人。
2016年稳定脱贫不享受政策7户31人。
2017年脱贫享受政策17户94人，稳定脱贫不享受政策1户4人，新识别4户4人，返贫1户4人。
2018年脱贫享受政策23户98人，
目前贫困户9户20人，贫困发生率1.90%
2019年计划脱贫6户12人
2020年兜底保障3户8人。
（二）未脱贫主要致贫原因分析
截至目前，未脱贫9户20人，分散供养特困户4户5人,低保贫困户5户15人。
贫困类型分布：
因病致贫2户4人，人数占比20%；
因残致贫3户7人，人数占比35%；
因学致贫2户7人，人数占比35%；
缺劳力致贫2户2人，人数占比10%；
二、工作开展情况
近年来，我村按照“六个精准”、“五个一批”的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期和长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了一些项目：
到户增收养殖业补贴7户2.8万元。
小额贷款入股国润牧业分红4户1.8万。
企业带贫分红63户8.15万元。
社会特殊救助30户0.9万。
企业带贫光伏发电分红50户5万元。
村集体经济分红8户1.6万。
公益性岗位6人（社保员2人，月收入1420元；农险宣传员4人，年收入1513元）。
农村管理员14人，人均月工资350元同时，还实施了
生猪代养51户5.1万元。
技能培训3期49人。
建档立卡贫困户危房改造9户22人。
劳动力转移就业53人。
这些项目的实施既拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，又为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。
（一）贫困户类别及致贫原因
针对不同的致贫原因，我村采取以下措施。
1、针对因病致贫：享受县财政医疗补贴，2018年补贴180元，2019年补贴220元；享受大病二次报销和大病补充保险，使贫困户大病有救助；购买扶贫小额保险，发放爱心小药箱，提供健康保障。每年组织3-4次义诊，为全村群众免费诊治，积极宣传健康扶贫知识，让贫困户了解、掌握国家和省市县的脱贫政策；通过技能培训帮助就业，增加收入。
2、针对缺资金致贫：通过村级互助社和扶贫小额贷款，为缺资金农户提供资金支持，帮助介绍务工地点，增加收入，对不能外出务工的，安排本村公益性岗位等，增加家庭收入；为需要改善家庭环境的农户，积极实施六改一增和六改一增提升工程，有效改善人居环境；全村90 户贫困户享有光伏发电、平煤神马、国润牧业等企业带贫，对符合条件的养殖户，申请到户增收补助;协助申请办理低保或五保，协助办理计划生育奖励资金，争取危房改造资金，通过土地流转，提高土地收益等，都极大提高了贫困户的家庭收入。
3、针对缺技术致贫：开展短期技能培训班，组织培训学习养殖、种植技术，引领种植经济作物和发展畜牧（养牛、羊、猪等）；建设标准化厂房1座，优先使用贫困人员，介绍贫困人员厂房务工等，有效解决了因缺技术而导致贫困的现象。
4、针对因残致贫：积极帮助符合条件的贫困户开展残疾鉴定，落实各项残疾人政策，加强对重病患者的救治和帮扶；申请民政帮扶，协助改善居住条件；加大对残疾儿童的教育扶持，避免因残辍学；利用村党支部和帮扶人员的结对帮扶，解决家庭中的实际困难。
5、针对因学致贫：积极落实两免一补助学政策，为符合条件的贫困生申请雨露计划，完善家庭帮扶措施，落实帮扶人责任，加大对贫困家庭人员的技能培训，培训养殖技术，帮助加入村级合作社，介绍户主或家庭成员外出务工，提供就业岗位；想方设法为贫困申请社会捐助、民政救济等，增加家庭收入。
（二）基础设施建设
1、通村公路实现硬化情况：2018年9月，由县扶贫办项目投资硬化排间道5800米，村内主干道路1530米。
2、通客运班车情况：2017年5月，距离岗底村2公里以内开始通客运班车，并在岗王村设有公交站牌和预约班车。
3、农村饮用水情况：2017年7月，经县水利局立项，为岗底村打自来水水井一眼，10月底实现全村农户自来水通水使用。
4、生产生活用电情况：生产和生活用电均能满足群众需要。
（三）基本公共服务
1、广播电视户户通：全村252户家家已通广播和电视。
2、综合性文化服务中心：2018年1月建成10月份安装健身器材，已投入使用。
3、标准化卫生室及合格乡村医生：2016年5月建成标准化卫生室一座，并配备有合格执业医师一名。
4、基本实现通宽带：村内网络全覆盖。
（四）其他
村集体经济：有创大面业的入股分红，年收入5万元；互助社正常运转收益2.41万元，土地复耕奖补金额9万。标准化厂房等待企业入驻将带来两万元的收入
三、贯彻落实省、市、县第六次脱贫攻坚推进会精神情况
为贯彻落实省、市、县第六次脱贫攻坚推进会会议精神，我村分别与5月9日、5月14日、5月28日召开村两委会议，支部书记主持会议，村两委成员及在家党员、、驻村扶贫工作队成员参加会议，驻村第一书记传达省、市、县第六次脱贫攻坚推进会会议内容，深入分析面临的形势，系统查找存在的问题，进一步明确目标任务、狠抓工作重点、压紧压实责任，以更加有力的举措全面发起集中总攻，确保高质量打好打赢脱贫攻坚硬仗。
四、2018年建档立卡精准识别“回头看”工作及动态调整工作
（一）精准识别“回头看”
根据《叶县2018年“回头看”工作实施方案》，8月25日岗底村召开动员会，脱贫攻坚责任组长、副镇长赵二民主持会议、村三委成员参加，与会人员共同学习了《市办文件》、《叶县精准识别回头看手册》，并安排部署了本村精准识别“回头看”工作，在全村制作并张贴50份精准识别回头看标语，并在村里广播7天，走访农户260余户，发放政策告知书260余份，广泛宣传识别政策，填写《入户普查表》260余份。经普查，我村无错退、漏评情况。
（二）扶贫对象动态调整工作
根据《叶县扶贫信息中心关于进一步做好2018年扶贫对象动态调整相关工作的通知》文件要求，在辛店镇政府的指导下，我村严格按照“四议两公开”工作法，认真仔细筛查扶贫对象动态调整情况，根据《河南省贫困退出实施办法》要求，我村通过村民代表大会评议，经村委会和村责任组核实，贫困户签字认可，确定李伍同等23户97人贫困户达到“两不愁、三保障”脱贫条件，可实现脱贫；于2018年10月10日、2018年12月15日将各项评议结果在4个自然村分别张贴大红纸公示7天，通过公示情况看，没有村民提出异议。
五、下步工作打算
(一)建立健全村组各项规章制度。
加强班子建设、党员教育和村务公开、财务管理等各项制度。今后的工作中，两委班子要按照镇党委、政府的部署，不断落实完善工作制度，把握好大方向，以群众关心、社会关注的问题为重点，使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。同时还要健全村民自治组织，通过完善配套制度，促进长效机制的形成，使村务工作有规可约、有序运行。
(二)抓好党员队伍建设。
按照党章要求，帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用，动员党员掌握致富技术。
(三)拓宽群众就业道路，增加经济收入。
“农村要发展，产业支撑是关键”。根据岗底村富余劳力多的实际，一个方面是要走出去，组织群众通过劳务输出脱贫致富。二是深挖村情，走出一条大力发展产业种养殖的道路。争取土地整理项目，对村里符合条件的进行土地整理，进而调整产业结构，大力推广种植烟叶、林果、优质花生小麦等经济作物。三是大力发展绿色经济。积极引导当地种养大户发展林果、规模养殖业等。
（四）.加强环境整治，改善人居环境
加强环境整治，改善人居环境、改变村容村貌。结合城乡环境综合整治，利用“六改一增”惠民政策，开展以脏乱差治理、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治。
存在不足：政治占位不高，引导农村产业发展的思路还需开拓，跑项争资力度还要加强，农村落后基础设施亟待解决等。下一步，将不断地创新工作思路，强化工作举措，与岗底村广大干群一道，以时不我待，只争朝夕的奋进精神，卓有成效地开展好各项工作。
